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甘肃发展换了思路

2019-4-14 15:24| 发布者: admin| 查看: 179| 评论: 0|来自: 平凉头条

摘要: 在经济产业结构中,老工业企业、石化能源基地则是人们熟悉的部分。最近两年,让许多人记忆更深刻的,是如臂弯一般守护着河西走廊的祁连山遭受严重的生态破坏,被严厉问责。 痛定思痛,甘肃省正在转变过去粗放的发展 ...

地处西北,荒漠戈壁,生态脆弱,这是长久以来许多人对甘肃的印象。在经济产业结构中,老工业企业、石化能源基地则是人们熟悉的部分。最近两年,让许多人记忆更深刻的,是如臂弯一般守护着河西走廊的祁连山遭受严重的生态破坏,被严厉问责。 痛定思痛,甘肃省正在转变过去粗放的发展方式,开始构建十大绿色生态产业,以绿色经济破题高质量发展。丝绸之路在其境内绵延1600多公里的甘肃,正在用新思路发展新丝路。

甘肃发展换了思路_平凉门户新闻

以绿色经济破题高质量发展

甘肃地处西北内陆、黄河上游,生态环境脆弱,环境承载力弱,80%以上的区域为限制和禁止开发区,生态修复和环境保护任务艰巨。同时,受资源禀赋影响,长期以来甘肃省经济发展过度倚重重化工业,经济发展方式单一、产业结构不合理。

尽管从本世纪初甘肃省就提出要告别资源依赖、调整产业结构,但甘肃省新能源、节能环保新技术等新兴产业发展速度缓慢,结构优化调整与转型升级压力逐年加大。为了尽快做大经济总量,过去一个时期,甘肃部分市州存在轻视生态上项目搞生产的现象。

这种发展路径在2017年被叫停。祁连山生态环境问责风暴后,甘肃调整发展思路,全面开启近半个世纪以来最大规模的生态环境整治。

在甘肃省2018年两会上,省政府主要领导表示,甘肃深刻汲取祁连山生态环境遭破坏问题的沉痛教训,下决心彻底整改中央通报的突出问题。针对祁连山生态环境问题,及时制定了整改落实方案,厘清问题清单和任务清单,先后出台了矿业权分类退出、水电站关停退出整治、旅游设施项目差别化整治和补偿办法,解决各种历史遗留问题和疑难杂症。截至目前,祁连山生态346个整改问题已完成334个。

大规模的整改,开启了甘肃经济向高质量发展转型的序章。2018年初,甘肃省制定出台了《推进绿色生态产业发展规划》,提出培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业等十大重点绿色生态产业,把构建生态产业体系作为推进供给侧结构性改革的重要任务。

十大生态产业是甘肃省基于祁连山生态环境教训而总结出的发展思路,也是高质量发展的大势所趋。”甘肃省统计局局长陈波说。

在发展布局上,甘肃省提出建设以兰(兰州)白(白银)地区为重点的中部绿色生态产业示范区、河西走廊和陇东南绿色生态产业经济带,建设一批绿色生态示范产业园,实施一批绿色生态示范重大工程。

为确保这项工作开篇破题,甘肃省设立了总规模2000亿元的绿色生态产业发展基金,谋划实施了总投资8200亿元的265个带动性工程项目。

方向调整后,效果开始显现。2018年甘肃经济运行止滑回升,GDP增速从2017年3.6%的全国垫底增速,上升到全年6.3%左右,发展出现向好变化。其中,十大类生态产业增加值1511.3亿元,占全省GDP的18.3%,比上年增长6.7个百分点,比全省GDP增速高0.4个百分点。

打造绿色产业新增长极

“如今全省经济工作的重心已经转移到绿色发展和高质量发展上来了。到这里来询问和对接绿色产业项目的市州领导也越来越多。”甘肃省发改委副主任汪尚学说。

统计显示,2018年,在甘肃省十大绿色生态产业中,文化旅游、数据信息、通道物流、清洁能源产业增长较快;一些传统的资源型企业,也告别对资源的简单售卖,开始寻求对资源的更高效利用。“许多传统产业进行绿色和生态化改造之后,就是绿色产业。”汪尚学说。

作为支撑全省经济发展的主力产业,传统产业正在加快调整步伐。

2018年前11个月,甘肃省规模以上工业企业的利润同比增长31.2%,“镍都”金川公司,企业效益同比增长了50多亿元。该公司对自身增长因素分析得出:工业品价格上涨因素只占32%,其他68%的因素则是由企业技术改进和管理效率提高带来的。这当中,该公司对镍资源进行新利用,研发生产新能源电池所需的三元正极材料前驱体,取得了很大进展。

甘肃省还是我国中医药的重要发祥地。早在2011年,就被国家中医药管理局确定为首个国家中医药综合改革试点示范省区,形成了以定西市为核心,辐射带动陇南、河西等地区的中药原料生产基地。因此,甘肃省在布局十大生态产业之初,就把发展壮大中医药产业作为构建生态产业体系的重要内容。

近年来,通过发展中药材种植基地,定西市实施种植标准化、加工精深化、仓储规模化、市场专业化、产品品牌化工程,打造“有机、绿色、道地”中药材品牌。

位于中医药循环经济产业园的陇西一方制药有限公司,研发建设了13条中药配方颗粒生产线、自动化提取生产线,实现了从药材的提取、包装、检验等生产环节到仓储全程质量控制,每年可加工转化各类中药材2万吨、生产提取物4000多吨。

类似的企业在当地并非少数。据陇西县商务局副局长刘宗寿介绍,目前,该县较大规模的中药材加工企业达到52家,其中省级龙头企业10家,通过GMP认证的企业28家,年加工转化各类中药材30万吨。

定西市市长戴超介绍,定西市中医药产业对财政收入的贡献率已达13%以上,农民人均中医药产业收入近2000元,占农民人均可支配收入的近四分之一。据悉,目前甘肃省中医中药产业已建设带动性工程4项,总投资140.7亿元,累计完成投资40亿元。下一步,甘肃省将围绕“科学中药”“标准中药”“质量中药”的发展理念,建设集中药材种植、加工、仓储、交易为一体的国家中药产业创新发展的示范样板。

期待绿色理念大发力

旅游业是近年甘肃省增长速度最快的产业。目前全省已经建成了房车露营基地25个,“一部手机游甘肃”系统也全面上线。2018年,甘肃省共接待国内外游客超过3亿人次,旅游综合收入2060亿元,分别增长26%和30%。文化旅游产业增速高出全省GDP增速5个百分点。旅游业有望成为甘肃十大绿色生态产业中率先“突围”的产业。

通过一年多的实践,甘肃省已形成以生态产业发展培育新动能、实现高质量发展的良好氛围。与此同时记者在调研中也发现,产业结构性矛盾突出、历史遗留问题多、区位优势未转化为产业优势等发展“短板”也在集中暴露。

比如,甘肃省部分市州在并不具备发展基础和条件下,存在对全省产业规划简单照搬而不是依托自身资源禀赋发挥比较优势的情况。亟需转变思想,根据各地实际情况走差异化、特色化生态产业发展道路。

“十大绿色生态产业发展,需要持之以恒地努力。”汪尚学说,只有让生态产业转变为“生态经济链”,形成强大的竞争力,才能让传统产业“脱胎换骨”焕发新生机和新活力,甘肃才能实现绿色崛起。


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